{"id":125,"date":"2020-04-11T10:39:19","date_gmt":"2020-04-11T16:39:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.casatecmilco.org\/incendiareloceano\/?p=125"},"modified":"2020-04-11T15:40:19","modified_gmt":"2020-04-11T21:40:19","slug":"la-revolucion-del-sur-y-la-reorganizacion-del-estado-de-morelos-1915-1917","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/casatecmilco.org\/incendiareloceano\/2020\/04\/11\/la-revolucion-del-sur-y-la-reorganizacion-del-estado-de-morelos-1915-1917\/","title":{"rendered":"#3 – La Revoluci\u00f3n del Sur y la reorganizaci\u00f3n del Estado de Morelos (1915-1917)"},"content":{"rendered":"

Francisco Pineda G\u00f3mez (ENAH)<\/p>\n

Los pueblos de Morelos en las luchas de refundaci\u00f3n<\/p>\n

UAEM, Cuautla, Morelos, 24 de mayo de 2016.<\/p>\n

 <\/p>\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Tlaltizap\u00e1n. Mor., 17 de marzo de 1917.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u201cEmiliano Zapata, Jefe Supremo de la Revoluci\u00f3n de la Rep\u00fablica, a los habitantes del Estado de Morelos hago saber\u201d…<\/p>\n

Y como principio n\u00famero uno de la Ley General Administrativa para el Estado de Morelos, Zapata se\u00f1al\u00f3:<\/p>\n

\u201cUno de los grandes anhelos de la revoluci\u00f3n es el gobierno del pueblo por el pueblo<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Este principio condensa un aspecto fundamental de la experiencia zapatista, en las enormes y dif\u00edciles tareas revolucionarias para reorganizar el Estado de Morelos.<\/p>\n

 <\/p>\n

El gobierno del pueblo por el pueblo<\/strong> significaba invertir, radicalmente, la pir\u00e1mide de la estructura de poder existente. Es decir, para Zapata, las decisiones fundamentales de la vida econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica radican en el pueblo, no en los privilegiados ni en los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n

<\/p>\n

En esta ocasi\u00f3n presentar\u00e9 una s\u00edntesis de esa experiencia, con base en los documentos zapatistas de finales de 1915 a mediados de 1917.<\/p>\n

La primera parte de la exposici\u00f3n tratar\u00e1 de la reorganizaci\u00f3n revolucionaria del gobierno del Estado de Morelos y de los Municipios.<\/p>\n

En la segunda parte, abordar\u00e9 la estructuraci\u00f3n de las organizaciones populares; especialmente, las Juntas de Reformas Revolucionarias y las Asociaciones Defensoras de los Principios Revolucionarios.<\/p>\n

Har\u00e9 la presentaci\u00f3n de esa experiencia con palabras de los propios zapatistas y s\u00f3lo har\u00e9 breves comentarios de mi parte. En mi opini\u00f3n, \u00e9sta ser\u00eda la mejor forma para comunicarles la gesta hist\u00f3rica de la Revoluci\u00f3n del Sur, en la refundaci\u00f3n del Estado de Morelos.<\/p>\n

 <\/p>\n

PRIMERA PARTE<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Gobierno del pueblo<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Fragmentos de la Ley General de Funcionarios y Empleados P\u00fablicos,<\/p>\n

    Cuernavaca, Mor., 2 de noviembre de 1915.<\/p>\n

      \n
    • Las leg\u00edtimas aspiraciones del pueblo no podr\u00e1n conseguirse mientras en las esferas gubernamentales tengan cabida individuos acostrumbrados a tiranizar y explotar<\/strong> a los trabajadores.<\/li>\n
    • Todo funcionario p\u00fablico<\/strong>, cualquiera que sea su categor\u00eda, deber\u00e1 pertenecer a las clases trabajadoras de la sociedad. En consecuencia,ser\u00e1n excluidos de las esferas gubernamentales<\/strong> los que NO<\/strong> tengan necesidad de trabajar<\/strong> para subsistir.<\/li>\n
    • Se concede acci\u00f3n popular para denunciar los fraudes cometidos contra la naci\u00f3n, los cohechos y sobornos de funcionarios y empleados p\u00fablicos.<\/li>\n
    • \u00a0Los sueldos de funcionarios<\/strong> y empleados p\u00fablicos no exceder\u00e1n de la cantidad que baste a su propia subsistencia y a la de su familia, como miembros de la clase media, de acuerdo con la costumbre. Por lo tanto, se suprimen los sueldos llamados de representaci\u00f3n<\/strong> y todo otro gasto que sirva para sostener la ostentaci\u00f3n y el lujo.<\/li>\n<\/ul>\n

      Se apreciar\u00e1 que, para los zapatistas, gobierno del pueblo<\/strong> signific\u00f3 el gobierno de los trabajadores<\/strong>, excluyendo radicalmente a los tiranos<\/strong> y a los explotadores<\/strong>. Asimismo, por medio de la acci\u00f3n popular se establecieron medidas para vigilar y controlar a esos funcionarios, aunque pertenecieran a las clases trabajadoras.<\/p>\n

      \u201cNing\u00fan revolucionario de principios debe atentar contra los intereses del Pueblo, sino que tenemos obligaci\u00f3n de velar y cuidar por su bienestar, d\u00e1ndoles las garant\u00edas necesarias\u201d, escribi\u00f3 un general zapatista cuyo nombre no aparece en otro documento.<\/p>\n

      El 1\u00b0 de agosto de 1916, Emiliano Zapata expidi\u00f3 un decreto, a ese respecto: \u201cQuedan excluidos del Ej\u00e9rcito Libertador todos aquellos jefes, oficiales y soldados que, en lugar de combatir al enemigo, empleen sus armas para cometer abusos\u201d…<\/p>\n

      Por su parte, el general Eufemio Zapata, escribi\u00f3 a su hermano Emiliano una carta muy significativa de la lucha en contra de los abusos.<\/p>\n

      Escribi\u00f3: \u201cacompa\u00f1o [a esta carta] las notas que me dirigen varios pueblos, acerca de los atropellos y desmanes que comete [el general] Vicente Rojas… ya es un esbirro y plagiario que merece se le juzgue con la ley del 30 30<\/strong>. En fin, ponga usted un ejemplo con uno de estos reyecitos<\/strong> para bien de la revoluci\u00f3n y bienestar de los pueblos\u201d.<\/p>\n

      Cuartel General en la Heroica Cuautla, 11 de marzo de 1916, el general Eufemio Zapata.<\/p>\n

      En la Revoluci\u00f3n del Sur, las mismas leyes<\/strong> deb\u00edan estar subordinadas a la decisi\u00f3n del pueblo. As\u00ed lo indica la Ley sobre la sujeci\u00f3n al plebiscito, expedida en Cuernavaca el 8 de enero de 1916.<\/p>\n

      \u201cPoca pol\u00edtica y mucha administraci\u00f3n\u201d. El dictador [Porfirio D\u00edaz] y sus ac\u00f3litos se reservaron insidiosamente el derecho de hacer pol\u00edtica y, ya lo vimos, tambi\u00e9n nos arrebataron los derechos civiles [sociales y econ\u00f3micos].<\/p>\n

        \n
      • El voto popular no falseado<\/strong> garantiza el ejercicio de la soberan\u00eda y por eso los tiranos y los pol\u00edticos venales<\/strong> siempre han tratado de burlar el sufragio nacional.<\/li>\n
      • El concepto justo de una efectiva y real democracia<\/strong> supone la pr\u00e1ctica del voto, no solamente<\/strong> con el fin de elegir mandatarios o representantes del pueblo sino, lo que es m\u00e1s trascendente, con el fin de aprobar o reprobar las leyes<\/strong> por medio de nuestro voto popular, el llamado plebiscito o referendum.<\/li>\n
      • Aceptado universalmente el principio de que la soberan\u00eda reside esencial y originariamente en el pueblo, deben tambi\u00e9n aceptarse las consecuencias de tal principio. Congresos, Asambleas Legislativas, Convenciones, etc\u00e9tera, son manejadas casi siempre por hombres inmorales y por pol\u00edticos intrigantes; esos artificios no constituyen sino una burla imperdonable y atentatoria en contra de la soberan\u00eda popular, que tanto se ha invocado por los mismos que tratan de desvirtuarla.<\/li>\n<\/ul>\n

        En consecuencia:<\/p>\n

        \u2010 1\u00b0 Las leyes fundamentales de la rep\u00fablica deber\u00e1n sujetarse a la voluntad del pueblo expresada por medio del plebiscito.<\/p>\n

        \u2010 2\u00b0 Ratificada una ley por el pueblo deber\u00e1 ser puntualmente cumplida y ninguna autoridad podr\u00e1 invalidarla o desconocerla.<\/p>\n

        \u2010 3\u00b0 Se reconoce el derecho de rebeli\u00f3n<\/strong> para derrocar a los mandatarios infieles a los leg\u00edtimos mandatos del pueblo.<\/strong><\/p>\n

          \n
        1. Emancipaci\u00f3n de los Municipios<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          La inversi\u00f3n de la pir\u00e1mide del poder, que mencion\u00e9 al inicio, se apreciar\u00e1 tambi\u00e9n en el lugar preminente dentro de la estructura de gobierno que la Revoluci\u00f3n del Sur le dio a los Municipios.<\/p>\n

          El 15 de septiembre de 1916, Emiliano Zapata expidi\u00f3 la Ley General sobre Libertades Municipales. Dice:<\/p>\n

            \n
          • Los pasados dictadores ahogaron la independencia de los municipios, someti\u00e9ndolos a la f\u00e9rrea dictadura de los Gobernadores<\/strong> y Jefes Pol\u00edticos, que s\u00f3lo atend\u00edan a enriquecerse a costa de los pueblos.<\/li>\n
          • La libertad municipal es la primera y m\u00e1s importante<\/strong> de las instituciones democr\u00e1ticas, toda vez que nada hay m\u00e1s natural y respetable que el derecho que tienen los vecinos de un centro cualquiera de poblaci\u00f3n, para arreglar por s\u00ed mismos<\/strong> los asuntos de la vida com\u00fan y para resolver lo que mejor convenga a los intereses y necesidades de la localidad.<\/li>\n
          • La libertad municipal resulta irrisoria, si no se concede a los vecinos la debida participaci\u00f3n en la soluci\u00f3n y arreglo de los principales asuntos de la localidad. De no ser as\u00ed, y de no estar vigilados y controlados los Ayuntamientos, \u00fanicamente se lograr\u00e1 el establecimiento de un nuevo despotismo<\/strong>, el de los mun\u00edcipes y regidores identificados o manejados por los caciques de los pueblos.<\/li>\n
          • Y por eso conviene, para evitar abusos y negocios escandalosos o tr\u00e1ficos inmorales, someter a la aprobaci\u00f3n de todos los vecinos los asuntos m\u00e1s importantes de la existencia comunal.<\/li>\n<\/ul>\n

            [Por tanto:]<\/p>\n

            \u2010 1\u00b0 Se declara emancipados de toda tutela gubernativa<\/strong>, los diversos municipios de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

            \u2010 2\u00b0 En consecuencia, cada municipio gozar\u00e1 de absoluta libertad para proveer las necesidades locales y para expedir los reglamentos, bandos y disposiciones que juzgue necesarias para su r\u00e9gimen interior.<\/p>\n

            \u2010 5\u00b0 El municipio estar\u00e1 representado y regido por un Ayuntamiento electo popularmente, en el concepto de que la elecci\u00f3n ser\u00e1 directa<\/strong> y en ella tomar\u00e1n parte todos los ciudadanos<\/strong> que tengan el car\u00e1cter de domiciliados.<\/p>\n

            \u2010 7\u00b0 Las sesiones de los Ayuntamientos ser\u00e1n enteramente p\u00fablicas.<\/p>\n

            \u2010 8\u00b0 La corporaci\u00f3n municipal deber\u00e1 someter el estudio y la rectificaci\u00f3n de los asuntos a la junta general de todos los vecinos del municipio.<\/p>\n

            \u2010 11\u00b0 Los mun\u00edcipes aisladamente, o los Ayuntamientos en masa, podr\u00e1n ser destituidos<\/strong> si as\u00ed lo acuerda el vecindario en junta general, por el voto de la mayor\u00eda de los ciudadanos all\u00ed reunidos.<\/p>\n

            \u2010 18\u00b0 Con los fondos municipales, deber\u00e1n establecerse el mayor n\u00famero de escuelas primarias.<\/p>\n

            Dado en el Cuartel General de la Revoluci\u00f3n en Tlaltizapan, Mor., a los 15 d\u00edas del mes de septiembre de 1916. El General en jefe del Ej\u00e9rcito Libertador, Emiliano Zapata.<\/p>\n

            SEGUNDA P ARTE<\/strong><\/p>\n

              \n
            1. Organizaciones del Pueblo<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

              Hasta aqu\u00ed, hemos visto algunos de los principios fundamentales del zapatismo, para la reorganizaci\u00f3n del Estado de Morelos. Pero, a fin de que se pudiera ejercer efectivamente el poder popular, el gobierno del pueblo por el pueblo,<\/strong> la Revoluci\u00f3n del Sur plante\u00f3 que era indispensable la organizaci\u00f3n del propio pueblo de manera independiente; incluso, independiente del propio Ej\u00e9rcito Libertador(organizaci\u00f3n armada del pueblo).<\/p>\n

              En 1915, los zapatistas plantearon (textualmente) que:<\/p>\n

                \n
              • A la acci\u00f3n de las armas carrancistas, hab\u00eda que contestar con una vigorosa acci\u00f3n social. Por esto se pens\u00f3 en organismos ejecutivos, modestos y formados por individuos de la clase trabajadora.<\/li>\n<\/ul>\n

                Estas organizaciones fueron las Juntas de Reformas Revolucionarias<\/strong> en cada municipio.<\/p>\n

                Dice el Decreto respectivo:<\/p>\n

                Siendo necesario para la mayor eficacia de la acci\u00f3n revolucionaria la formaci\u00f3n de organismos de ejecuci\u00f3n y propaganda<\/strong> en la mayor parte posible del territorio nacional:<\/p>\n

                  \n
                1. Proc\u00e9dase a establecer, bajo la denominaci\u00f3n de Juntas de Reformas Revolucionarias, \u00f3rganos de acci\u00f3n y de propaganda revolucionarias.<\/li>\n
                2. En cada cabecera de municipalidad se constituir\u00e1 una Junta de Reformas Revolucionarias…<\/li>\n
                3. Ser\u00e1n atribuciones de las Juntas de Reformas Revolucionarias…constituirse en Tribunales Especiales de Tierras<\/strong>… y en Tribunales Especiales de Trabajo<\/strong>… Dar a conocer al pueblo sus verdaderos derechos por medio de la prensa, conferencias, conversaciones, etc\u00e9tera, invit\u00e1ndolo a ejercerlos con virilidad y a tomar resueltamente posesi\u00f3n de las tierras usurpadas por los hacendados<\/strong>… Velar por el pronto y exacto cumplimiento de las leyes emanadas de la revoluci\u00f3n\u2026<\/li>\n<\/ol>\n

                  Posteriormente, en 1916, se organizaron las Asociaciones Defensoras de los Principios Revolucionarios<\/strong>, en todo el Estado de Morelos y parte del Estado de Puebla.<\/p>\n

                  Las tareas de estas organizaciones fueron:<\/p>\n

                    \n
                  • Dar a conocer, tanto al elemento armado como a los vecinos pac\u00edficos, los manifiestos, leyes y circulares que expida el Cuartel General del Sur; explicando los fines que persigue la revoluci\u00f3n, los deberes para con ella y los beneficios que producir\u00e1 a favor del pueblo.<\/li>\n
                  • Fomentar, con igual cuidado, la instrucci\u00f3n de la ni\u00f1ez y de la juventud a los que tambi\u00e9n explicar\u00e1 en forma adecuada los ideales revolucionarios.<\/li>\n
                  • Vigilar el exacto cumplimiento de los principios revolucionarios, principalmente, los relativos a la cuesti\u00f3n agraria.<\/li>\n
                  • Mediar pac\u00edficamente en los conflictos que surjan entre las autoridades civiles y los jefes militares [zapatistas] o clase de tropa revolucionaria.<\/li>\n
                  • Nombrar, entre sus miembros, oradores que den conferencias peri\u00f3dicas<\/strong> y que recorran los pueblos de la respectiva jurisdicci\u00f3n, haciendo propaganda en favor de los principios y explicando a las fuerzas revolucionarias, por una parte, y a los ciudadanos no combatientes, por otra, los deberes que respectivamente les corresponden.<\/li>\n
                  • Tomar parte en las elecciones de toda clase de autoridades, formulando candidaturas que garanticen los intereses del pueblo, exhortando a los ciudadanos a que cumplan sus deberes electorales y organiz\u00e1ndolos para las elecciones.<\/li>\n
                  • Procurar que la propaganda llegue hasta el seno de las familias y que los jefes de \u00e9stas inculquen a sus hijos y dem\u00e1s familiares los buenos principios, hagan que estos tomen inter\u00e9s por la revoluci\u00f3n y comprendan que del triunfo de ella depende la felicidad de la gente honrada y trabajadora y el progreso de los mexicanos.<\/li>\n<\/ul>\n

                    El Cuartel General del Sur plante\u00f3, adem\u00e1s, que para formar parte de las Asociaciones Defensoras de los Principios Revolucionarios deb\u00edan cumplirse los siguientes requisitos:<\/p>\n